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加快农业生产服务的发展,巩固现代农业的基础

发布时间:2019-11-02 07:59 浏览次数:218 作者:大华彩票 文章来源:大华彩票

  9月19日,农业部信息办公室就加快农业生产,服务发展提出了指导意见。农业部农村经济体系和管理司司长张宏、宇介绍了农业生产服务,并回答了的&#;提问。国家发改委农业经济司副督察徐正斌出席了招待会。

  ;从招待会上了解到,近年来,随着现代农业的深入发展,各类服务机构的兴起超过115万家。服务领域涵盖种植、畜牧业、渔业等行业,并出现了各种服务模式,如全过、程托管、代表种植、共同种植等!。

  张宏宇说,,加快农业生产服务的发展,对促进农业、供应方面的结构性改革具有重要的战略意义。

  在过去的40年里,中国的工业城市化促。进了农、村劳动力的大规模转移。2016年,移徙工;人总数达。到2.8,1亿。如何种植好土地已成为全社会关注的焦点。

  在此背景下,中央政府建议加快发展各种。形式的适度运作,在现代农业建设中发挥主导作用。为此,中央!政府在2014年发布了关于引导农村土地管理权有序转移和发展农业适度规模的意见。2016年,就改善农村土地所有权承包权的分配发表了意见。今年,他还就加快政,策制度建设发表了意见。从农村土地制度改革和管理体!制改革入手!,促进土地管理权的转移;,培育新型农业管理主体,实现土地集中型运行。解决谁来耕作的问题。

  另一方面,重点是发,展,农业生产!服务,培育新型,农业服务主体,实现服务集中型管理,解决如何种!植好土地的问题。

  近年来,。农业生产服务业的发展更好&#;地促进了普&#;通农民的发展。在现代农业产业体系建设中发挥着越来越重要的作用。同时,由于我国农业生产服务业仍处于发展初期,服务组织规模孝实力弱、普通农民动力差、等问题依然突出。特别是随着农村劳动&#;力的大幅度降低,老龄化的现象越来越突出。迫切需要加快;各种服务机构的培育,为广大农民发展农业生产服务。

  在回答的提问时,张宏宇说,各种。新的农业主都有为农民提供服;务的功能,但他们的定位是不同的。

  农业的新业务主体是多样化的,总体上有四大类:第一类家庭农场877000。;第二类农民合作社现&#;在有193万家生产合作社;和服务合作社。第三类产业。化管理组织417000家,其中130000家是领先企业。第四类社会服务机构有115万家。一&#;方面,这四个类别的主体直接从事农业生产和管理,为他人提供相关的服务。不同的,主体在现代农业中有不同的分工和定位。家庭农场的产权关系清楚,边界。清晰,交易成本低,最适合!直接从事农业生产活动。帮助农民,特别是帮助弱、势农民合作社是一个很好的组织形式。要促进农业结构的调整,重点关注供应!方面的结构性改革,特别是提供更;多符合城乡居民消费需求的高端农产品。有;必要培养和加强领导企业。社会服务机构的定位是提供各种生产服务,以提高农业的成本和效率。根据不同主体的功能定位,充分发挥&#;各自的比较优势,促进多元互动功能的互补整合和发展,为促进农业生产服务业的发展奠定坚实的组织基矗

  农业生产!服务行业张宏宇表示,农业生产服务业是一个新的概念。该意见侧重于从现场到表、格的整个农业产业链。涵盖所有生产环节的服务内&#;容应成为一个独立而完!整的行业。

  一是农业市场信息服务。包括工业发展趋势、价格!走势、结构调整等,普通农民和新商业主体更关注这些问题。第二,农业资源供应服务。如何满足普通农民和新商业主体的需要,包括改&#;良的化肥和农药,是需要解决的第二大问题。第三,农业绿色生产技术服务。从投资和生产过程的角度来看,我们不能再盲目地增,加投资,只追求产出。目前,质量追求绿色发展,因此生产技术应注重绿色发展。第四,农业废弃物资源利用服务。农业对今天的环境保护是一个非常棘手的问题;。事实证明,废物的无害处理现在被称为资源利用。如何有效解决农业废弃物资源利用问题也需要有效服务..第五,农业机械运行和维护。服务。农业机械的使用,包括维护问题,对普通农民和新的商业主体提出了越来越多的要求。从农业机械发展的角度来、看,如何从粮食、棉花、油、。农产品到经济作物,从田。间作物到特色作物的扩展。包括山区南部水网在内的小型农业机械的发展问题就摆在我。们面前。因此,农业机械的运行,包括维护服务,已成为实践中的一个非常紧迫的问题。第六种农产品的初始加工服务。例如,玉米和小&#;麦被简单地加工成面粉,使大米&#;成为大米。这些初始加工链接,特别是存储链接,包括冷链设施。在实践中提出了许多要求。最后的农产品营销服务。我国农民生产能力很强,但普通农民很难以很好的价格出售。因!此,市场营销服务是非常重要的,如何帮助农民建&#;立相关的营销平台,使农民生产的东西更加迫切。政府需要包括多元化的服,务机构来帮助解决这个问题&#;。

  徐正斌在回答国家发改委的具体措,施、以支持农业!生产服务的发展时说,国家发改委积极配合农业部门的职能。我们主要从,两个方!面开展工作:第一,在政策层面加强支持和指导。自、2015年以来。国家发改委;率先起草了“促进农业一、二、三产业一体化与,发展的。指导意见”。明确建议加快农业生产服务业的发展,提高服务业的发展方式,加快现代农业的发展。二是增加资本水平的支持。加强;农业科技服务、能力的建设,主要是为了支持各乡镇,包括地区基层农业技术服务体系的建设。加强农产品流通系统建设,进一步加强对冷链物流系统建设;的支持。积,极支持农业废弃物的资源利用,支持各类专业服务机构对病死畜禽粪便进行综合利用,包括农林三剩菜。下一、步是积极结合农业、农村和农民项目的建设,包括相。关政策的制定,进一步支持和促进农业部的发展。

  张宏宇强调了如何回应各种。新农业主体,,特别是广大农民对农业生产服&#;务的需求。该意见的目的是为新大华彩票业务主体,特别是为普通农民服!务,坚持在政策实施过程中为农业农民服务。

  今年5月、,中央政府就加快政策制度建设,提出了新的农业经;营主体的;意见。。更重要的是,新的商业主体驱动普通农!民帮助农民增加富裕的农民。中国2.6亿农民是、我国粮食安全、和重要农产品供应的基矗因此,在分配意见的过程中,指导思想的基本原则和相关内容的工作要求集!中在为普通农民服务上。在指导思想上,明确指出普通。农民应通过生产服务向现代农业发展道路。在这四个原则中,有一个是为农!业和农民服务的,在七个服务领域对普通农民应该有什么样的支持。总之,帮助普通农民改善农民是政策的出发点和文件的出发点。下一步是特别强调对普通农民的支持。换句话说,现代农业不应该让普通农民具有参与意识,促进共同富裕的目标。

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